El primer centro acuático de resolución de conflictos "todo en uno" de la ciudad de Ningbo ha comenzado oficialmente a operar.

El 24 de julio, el primer centro de resolución de conflictos acuáticos de cadena completa de la ciudad, que cubre a tripulantes y empresas navieras, denominado Centro de Resolución de Conflictos Acuáticos "One-Stop" de Ningbo, fue inaugurado y puesto en funcionamiento en el Centro de Gobernanza Social del Distrito Beilun (Centro de Coordinación Integral) de Ningbo. Líderes de unidades relacionadas, como la Oficina Marítima de Zhejiang, el Tribunal Marítimo de Ningbo y el Comité de Asuntos Políticos y Jurídicos del Comité Municipal de Ningbo, asistieron a la ceremonia de inauguración.

El puerto de Ningbo-Zhoushan es el puerto más grande del mundo en términos de volumen de carga manejada, con una industria naviera activa y un gran número de trabajadores marítimos. Más de 5,000 buques mercantes transitan diariamente, y en la jurisdicción de Ningbo operan cerca de 400 empresas navieras, con 13,000 tripulantes registrados. Existe una demanda objetiva de resolución de diversos conflictos acuáticos. Sin embargo, la resolución de disputas marítimas requiere naturalmente la colaboración interdepartamental e interdisciplinaria. Los tripulantes pasan largos períodos en el mar, lo que hace que los costos de prueba y defensa offline sean elevados. Además, el conocimiento limitado de las rutas de defensa de derechos, los procesos complicados y los largos plazos hacen que muchas disputas queden sin resolver durante mucho tiempo.

Para abordar estos problemas, en 2024, la Oficina Marítima de Ningbo comenzó a explorar múltiples vías de resolución de conflictos, estableciendo 11 puntos de resolución de conflictos en el nivel básico, apoyados por oficinas marítimas locales, estaciones de descanso para tripulantes y puntos de servicio legal. En 2025, se resolvieron con éxito más de 40 disputas marítimas, incluidas disputas laborales de tripulantes, compraventa de buques y accidentes marítimos, con un monto total involucrado de cerca de 4 millones de yuanes. Entre estos casos, el equipo de resolución de conflictos al estilo "Fengqiao" de la oficina, en colaboración con el Tribunal Marítimo de Ningbo, resolvió con éxito una disputa de registro de compraventa de buques que llevaba tres años en curso. Este caso fue seleccionado como un caso típico de resolución diversificada de conflictos marítimos por el Tribunal Supremo Popular y el Ministerio de Transporte. Además, en colaboración con la Oficina de Recursos Humanos y Seguridad Social del Distrito Beilun, se resolvieron eficientemente tres disputas laborales de tripulantes, recuperando más de 1.11 millones de yuanes en salarios para los tripulantes. Estas experiencias exitosas han proporcionado valiosas lecciones para el trabajo de resolución de conflictos marítimos en Ningbo.

A medida que avanzaba la práctica, los puntos de resolución de conflictos en el nivel básico comenzaron a mostrar deficiencias, como la falta de coordinación, la dispersión de recursos especializados y una capacidad limitada para manejar disputas complejas relacionadas con transacciones de buques, grandes sumas de dinero en disputas laborales y accidentes marítimos graves. En respuesta, la Oficina Marítima de Ningbo colaboró activamente con el Tribunal Marítimo de Ningbo y el Centro de Gobernanza Social del Distrito Beilun para promover la integración profunda de la plataforma profesional de resolución de conflictos marítimos con la plataforma de gobernanza integral local, con el objetivo de construir una cadena de gobernanza completa que abarque "prevención en la etapa inicial, mediación en la etapa intermedia y respaldo en la etapa final". Así nació el centro de resolución de conflictos "One-Stop" a nivel municipal.

Según se informa, el centro de resolución de conflictos acuáticos "One-Stop" a nivel municipal, que ha sido actualizado y mejorado, integra a 11 unidades relacionadas y reúne a 68 mediadores profesionales para formar un equipo exclusivo de resolución de conflictos marítimos, creando una fuerza conjunta para abordar disputas marítimas. El alcance del centro incluye la gestión de accidentes de tráfico marítimos, disputas laborales de tripulantes, compensaciones por daños personales en el mar y otros conflictos marítimos. Además, ofrece servicios de apoyo psicológico. El centro también ha innovado al establecer un canal completo que conecta mediación, arbitraje, juicio y confirmación judicial, permitiendo a los ciudadanos "entrar por una puerta y resolver todos los asuntos". Si las partes llegan a un acuerdo durante la mediación, pueden obtener confirmación judicial en el acto. Si la mediación no tiene éxito, pueden proceder directamente a arbitraje o juicio en el centro, sin necesidad de hacer citas adicionales ni presentar materiales para iniciar un caso. Los documentos confirmados judicialmente tienen fuerza ejecutiva, y en la etapa de ejecución posterior, las autoridades marítimas pueden obtener pistas sobre activos de buques y empresas navieras, formando un servicio integral de "mediación como respaldo, garantía judicial y ejecución efectiva", reduciendo significativamente el tiempo necesario para la defensa de derechos de los ciudadanos. "En casos complejos que involucren disputas marítimas importantes y múltiples partes, activaremos un mecanismo de enlace de coordinadores, organizando a expertos de múltiples departamentos para realizar un 'diagnóstico conjunto' y resolver las disputas de manera simultánea, mejorando la calidad y eficiencia en la gestión de conflictos complejos", afirmó Luo Xiaobin, director del Departamento de Regulaciones de la Oficina Marítima de Zhejiang.

Mientras se mejora el servicio presencial, el centro también ha desarrollado un sistema de "mediación en la nube" en línea, equipado con hardware especializado para mediación remota. Los tripulantes no necesitan detener el barco, regresar al puerto ni desplazarse a tierra; pueden presentar solicitudes de defensa de derechos, cargar materiales probatorios y participar en negociaciones por video a través de la plataforma en línea, completando simultáneamente la confirmación judicial remota. Esto elimina las limitaciones de tiempo y espacio durante la navegación marítima, equilibrando la producción normal de los buques con la defensa legítima de los derechos de los tripulantes.

El día de la inauguración, las unidades participantes también llevaron a cabo un intercambio de ideas sobre el mecanismo de resolución diversificada de conflictos marítimos a largo plazo, discutiendo temas como el fortalecimiento de la colaboración interdepartamental, la ampliación de los servicios en línea y la prevención anticipada de conflictos. En el futuro, el Centro de Resolución de Conflictos Acuáticos "One-Stop" de Ningbo continuará profundizando la eficacia de la gobernanza colaborativa tripartita, mejorando continuamente los servicios de prevención en la fuente, mediación diversificada y respaldo judicial en toda la cadena, proporcionando un modelo práctico de Ningbo para la modernización de la gobernanza a nivel básico.